云南曲靖市实施“干部规划家乡行动”推进村庄规划建

云南曲靖市自2021年启动“干部规划家乡行动”以来，取得了显著成效. 截至2023年6月30日，曲靖市已完成1486个行政村(13181个自然村)的村庄规划草案编制、技术审查和县级审批程序. 这一行动的推进，对于实施中国乡村振兴战略起到了积极的促进作用.

云南省作为中国西南地区的重要省份，于2021年4月启动了“干部规划家乡行动”。这一行动号召国家公职人员和乡贤能人回到自己成长的村庄，参与编制“多规合一”的实用性村庄规划. 希望通过这一行动，实现村庄建设有明确目标、产业发展有合理布局、耕地保护有实际效果、生态环境有科学管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境有改善等多个愿景.

曲靖市作为这一行动的先行者，以马龙区王家庄街道为试点，总结经验并在全市推广. 马龙区王家庄街道按照“党建引领、群众主导、社会参与、代表监督、技术支撑”的原则，将干部规划家乡行动和实用性村庄规划编制工作融入基层，将责任下压到基层，使工作操作细化到基层，推动村庄规划能够顺应民心、符合要求、贴近实际、可行落地. 他们成功开辟了一条新路子：“村庄规划在基层，三清五定抓落地”. 其中，“三清”即听清民意、明确发展思路，盘清资源、科学编制规划，找清路径、破解发展难题. 而“五定”则是汇聚民意定规划、聚焦短板定项目、规划引领定审批、齐抓共管定责任、共建共享定监管.

马龙区王家庄街道还制定了《曲靖市马龙区干部规划家乡行动暨实用性村庄规划编制操作流程》. 这个操作流程简单易懂、朗朗上口，方便大家记忆和操作. 他们成立了“三班人”，干部管理系统开好“四个会”，盘清“十件事”，画好“两张图”，谋好“一个库”，形成“一民约”，干部管理系统纳入“一张图”。这样的操作流程使得干部规划家乡行动在马龙区王家庄街道的推进更加高效. 他们仅用80万元就完成了10个行政村的规划编制，大大节省了经费，并保证了规划成果的质量。

在干部规划家乡行动启动后，曲靖市还创新性地开展了村庄规划成果“三把关”工程。他们成立了工作专班，确定了技术单位，实施了成果质量抽查、技术复核和“干部规划家乡信息系统”数据填报复查等工作. 通过随机抽查、实地复核和内业复核相结合的方式，他们发现了规划成果和信息系统填报存在的问题，并提出了清单化整改要求。这样的工作方式使得规划成果得到了不断优化和提升，使得规划编制更加贴近实际、顺应民意、易于实施、便于管理.

通过这些努力，云南曲靖市的村庄规划建设取得了显著的成效. 他们有效地动员了公职人员和乡贤能人参与规划建设，提升了规划成果的质量和实用性. 同时，通过先行示范，他们为其他地区推进村庄规划建设提供了宝贵经验. 相信在“干部规划家乡行动”的带动下，云南乡村振兴战略将取得更大的成就，农村面貌将焕然一新。(完)。